实控人行贿IPO首发被否 发审委四问申菱环境
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6月20日晚间，证监会官网发布的第60次、61次会议审核结果公告显示，当日上会的5家企业中，南通海星电子股份有限公司、深圳科瑞技术股份有限公司、安福县海能实业股份有限公司首发均获通过，而广东申菱环境系统股份有限公司(以下简称“申菱环境”)、北京生泰尔科技股份有限公司(以下简称“生泰尔科技”)首发则被否。值得一提的是，发审委对申菱环境提出四大问题，其中实控人行贿遭重点问询。
招股书显示，申菱环境是一家以空调制冷及其相关应用领域为方向，集研发设计、生产制造、营销服务、工程安装、运营维护于一体的现代化企业。财务数据显示，2015-2017年，申菱环境实现营业收入分别约为8.36亿元、8.24亿元、9.73亿元；当期对应实现归属净利润分别约为6957.31万元、8837.92万元以及9008.31万元。申菱环境此次申报IPO的会计师为广东正中珠江会计师事务所(特殊普通合伙)。
发审委会议上对申菱环境提出四大问题。报告期内，申菱环境收入逐年增长，毛利率较为平稳。对此，发审委要求公司对业绩大幅增长的原因及合理性，与同行业可比公司变动趋势是否一致、与华为公司的合作历史及背景，对华为公司销售的毛利率较同类产品其他客户较低的原因及合理性、对华为是否存在重大依赖，与华为公司的合作是否具有可持续性、工业空调毛利率较低、特种空调与公建机商用空调毛利率稍高的原因及合理性，与同行业可比公司相比是否存在差异等。
申菱环境控股股东及实际控制人为崔颖琦，崔玮贤、崔梓华、崔宝瑜系崔颖琦之子女，众贤投资、众承投资的执行事务合伙人为崔玮贤、崔梓华。崔玮贤、崔梓华、崔宝瑜、众贤投资及众承投资为崔颖琦的一致行动人。截至招股说明书签署日，崔颖琦直接持有公司股份5508万股，占比30.6%，并通过申菱投资间接持有公司股份1836万股，占比10.2%，崔颖琦直接及间接合计持有公司40.80%股份。崔梓华作为众承投资的执行事务合伙人，拥有的发行人股份表决权比例为12.9%；崔玮贤作为众贤投资的执行事务合伙人，拥有的发行人股份表决权比例为7.1%。
据悉，申菱环境实际控制人之一崔颖琦及监事会主席欧兆铭涉及多起受贿罪案件。发审委要求申菱环境说明公司及其实际控制人、董监高是否涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，购买土地、项目立项、申请科技专项扶持资金是否合法合规，内控制度是否健全并有效运行，保证生产经营合法合规性的制度安排及风险防范措施，相关信息披露是否真实、准确、完整、及时等。
此外，生泰尔科技被否的原因之一为推广费用发生的真实性存疑，发审委要求该公司结合报告期内推广费用的明细构成，说明推广费用发生的真实性、合理性，国际旅行社作为推广会服务商的原因及合理性，是否存在实际交易与开票内容不符的情况、结合同行业可比公司、北京地区拟上市企业的平均工资水平，说明发行人目前董监高、员工人均薪酬水平的合理性，是否可持续，是否存在通过压缩人工成本、费用等方式调节利润的情形。
Wind统计数据显示，自第十八届发审委履职以来截至6月20日，共审议了50家企业首发申请，西安瑞联新材料股份有限公司成为新一届发审委被否的首家企业。而6月6日，证监会官网曾发布第十八届发审委2019年第51次工作会议公告的补充公告显示，鉴于浙江才府玻璃股份有限公司已向证监会申请撤回申报材料，决定取消第十八届发审委2019年第51次发审委会议对该公司发行申报文件的审核。
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