本周(10月26日-11月01日)宏观政策面主要内容有：李克强签署国务院令，公布修订后的《国家科学技术奖励条例》；统计局：9月规模以上工业企业利润同比增长10.1%；上海市印发促进产业高质量发展专项资金管理办法，聚焦集成电路等产业；中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报；多部委联合印发《近期扩内需促消费的工作方案》；国家发改委：《新能源汽车产业发展规划》或下周公布；沪深证券交易所修订境外机构投资者证券交易规则；深交所完善可转债盘中临时停牌制度，11月2日起施行；金融委：增强资本市场枢纽功能，全面实行股票发行注册制，统计局：10月官方制造业PMI为51.4%，连续八个月处于扩张区间。

　　10月26日

　　中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京召开

　　中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议26日上午在京召开。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议(讨论稿)》向全会作了说明。

　　深交所发布创科技、创医药指数 丰富创业板市场指数投资工具

　　10月26日，深交所联合全资子公司深圳证券信息有限公司共同发布创业板科技指数(指数简称：创科技，指数代码：399276)和创业板医药卫生指数(指数简称：创医药，指数代码：399275)，进一步丰富创业板市场指数化投资工具。

　　国家网信办对手机浏览器扰乱网络传播秩序突出问题开展专项集中整治

　　一段时间以来，手机浏览器野蛮生长，违规从事互联网新闻信息服务，成为“自媒体”传播乱象的聚集地和放大器。据介绍，此次专项集中整治和督导整改，把影响力较大的8款手机浏览器纳入首批名单进行重点集中整治，即UC、QQ、华为、360、搜狗、小米、vivo、OPPO等。

　　10月27日

　　李克强签署国务院令 公布修订后的《国家科学技术奖励条例》

　　《条例》规定，科技奖励制度的目标是奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，建设创新型国家和世界科技强国。明确国家科学技术奖应当与国家重大战略需要和中长期科技发展规划紧密结合，国家加大对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励。

　　统计局：9月规模以上工业企业利润同比增长10.1%

　　9月份，规模以上工业企业实现利润总额6464.3亿元，同比增长10.1%，增速比8月份回落9.0个百分点。1—9月份，规模以上工业企业实现营业收入74.23万亿元，同比下降1.5%；发生营业成本62.53万亿元，下降1.4%；营业收入利润率为5.88%，同比降低0.06个百分点。

　　上海市印发促进产业高质量发展专项资金管理办法 聚焦集成电路等产业

　　专项资金聚焦集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业，力争实现创新突破；聚焦电子信息、汽车、高端装备、先进材料、生命健康、时尚消费品等重点产业，着力打造具有国际竞争力的高端产业集群；聚焦传统优势制造业改造升级，促进先进制造业和现代服务业融合，提升产业核心竞争力。

　　农业农村部：猪肉供应形势越来越好 价格将逐步回落到正常水平

　　农业农村部总经济师魏百刚表示，今后一个时期，猪肉供应的形势越来越好，近期，我们组织专家分析测算，综合考虑生猪生产恢复情况、猪肉进口、消费需求等因素。明年元旦、春节这两大节假日期间，猪肉供应量同比大约会增加3成左右，增加量上去以后，价格总体上将低于去年同期水平，不会出现价格大幅上涨的情况。

　　深交所启动信用保护凭证试点 进一步加大对实体经济支持力度

　　10月27日，深交所正式发布《关于开展信用保护凭证业务试点的通知》，推出信用保护凭证业务试点。这是深交所贯彻落实党中央、国务院决策部署，在中国证监会领导下，发挥服务实体经济平台枢纽作用，运用市场化方式支持民营企业直接融资的又一重要举措。

　　10月28日

　　铁路运价是否会改革？交通运输部回应

　　交通运输部新闻发言人吴春耕表示，关于铁路运价改革目前中国国家铁路集团有限公司以及国家铁路局在做专门的研究，也在积极地推进，铁路运行机制的改革也在出台相应的政策，指导地方做好铁路项目的改革。

　　银保监会发布关于防范金融直播营销有关风险的提示

　　中国银保监会消费者权益保护局发布2020年第5号风险提示，提醒社会公众：应注意甄别金融直播营销广告主体资质，选择正规金融机构和渠道购买金融产品；认真了解金融产品或服务重要信息和风险等级，防范直播营销中可能隐藏的销售误导等风险；树立科学理性的金融投资、消费观念。

　　文旅部等三部门开展文化和旅游消费试点示范工作

　　把握产业发展规律，顺应居民消费升级趋势和产业数字化转型发展方向，促进文化和旅游深度融合和协同发展，推动线上线下消费有机融合，丰富新型文化和旅游业态，培育文化和旅游消费新模式。

　　交通运输部：欢迎和支持有关城市和企业依法合规开展自动驾驶技术试点

　　近期，百度和有关企业推出自动驾驶的出租车，这实际上是在实际道路交通环境下的技术性能测试，这些都是按程序经过当地政府批准后实施的，运行良好。我们欢迎和支持有关城市和企业大力开展创新，在确保安全的前提下依法合规开展试点，加快推进自动驾驶技术的发展和应用。

　　上期所调整天然橡胶期货交易保证金比例和涨跌停板幅度

　　经研究决定，自2020年10月30日(周五)收盘结算时起，交易保证金比例和涨跌停板幅度调整如下：天然橡胶期货合约的交易保证金比例调整为10%，涨跌停板幅度调整为8%；如遇上述交易保证金比例、涨跌停板幅度与现行执行的交易保证金比例、涨跌停板幅度不同时，则按两者中比例高、幅度大的执行。

　　10月29日

　　习近平将在第三届进博会开幕式上通过视频发表主旨演讲

　　商务部新闻发言人高峰29日宣布：第三届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式将于11月4日在上海举行。国家主席习近平将通过视频发表主旨演讲。

　　中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报

　　中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

　　五中全会：2035年中国人均GDP达到中等发达国家水平

　　29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报公布。全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，包括人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。

　　14个关键词速读五中全会公报

　　10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报发布。全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标以及“十四五”时期经济社会发展主要目标。中国将如何实现这一宏伟蓝图，14个关键词速读五中全会公报。

　　多部委联合印发《近期扩内需促消费的工作方案》

　　为贯彻落实党中央、国务院关于做好下半年经济工作的各项安排部署，下大力气抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步扩大内需特别是有效促进消费，推动经济供需循环畅通，促进形成强大国内市场，国家发展改革委会同有关部门共同研究制定了《近期扩内需促消费的工作方案》。现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　银保监会拟对人身险保单质押贷款立规：不得用于房产和股票投资

　　银保监会10月29日消息，银保监会就《人身保险公司保单质押贷款管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。投保人不得违反国家法律法规和政策规定，将所借款项用于房地产和股票投资，不得用于购买非法金融产品或参与非法集资，不得用于未上市股权投资。

　　国家发改委：《新能源汽车产业发展规划》或下周公布

　　10月28日，在浙江德清举办的2020全球未来出行大会上，国家发改委产业发展司机械处处长吴卫在演讲时透露，《新能源汽车产业发展规划》可能在下周公布，这也表明了电动化、智能化在中国汽车产业发展里已经成为不可逆转的方向。《新能源汽车产业发展规划》明确引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。

　　10月30日

　　十九届五中全会做出四大判断 2020年GDP突破100万亿！提出九大远景目标

　　全会就经济增长、发展面临的环境等做出了四大重要判断；全会提出2035年九大远景目标；全会还提出了“十四五”时期，经济社会发展八大主要目标；全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；全会提出2027年实现建军百年目标。

　　李克强主持召开国务院党组会议 学习贯彻党的十九届五中全会精神

　　10月30日，中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议，学习贯彻党的十九届五中全会精神，研究做好下一步工作。会议指出，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　沪深证券交易所修订境外机构投资者证券交易规则

　　10月30日，深交所发布《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者证券交易实施细则(2020年修订)》，上交所发布《证券交易规则适用指引第1号——合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者》。两项规则自2020年11月1日起施行。此外，合格境外投资者可参与的股票期权、债券回购的具体品种和交易方式，待中国证监会同意后另行公布。

　　深交所完善可转债盘中临时停牌制度 11月2日起施行

　　深交所30日发布通知，完善可转换公司债券盘中临时停牌制度，通知11月2日起施行。盘中成交价较前收盘价首次上涨或下跌达到或超过20%的，临时停牌时间为30分钟；盘中成交价较前收盘价首次上涨或下跌达到或超过30%的，临时停牌至14:57。

　　发改委副主任宁吉喆：推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变

　　国家发改委副主任宁吉喆表示，“十四五”时期将按照《建议》的要求，全面促进消费，顺应消费升级的趋势，促进消费向绿色、健康、安全发展，发展服务消费，鼓励消费新模式新业态发展；推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展。

　　中宣部副部长王晓晖：2035年建成文化强国

　　中宣部副部长王晓晖表示，十九届五中全会对文化建设高度重视，从战略和全局上做了规划和设计。其中最重要的就是明确提出了到2035年建成文化强国，这是党的十七届六中全会提出建设文化强国以来，中央首次明确建成文化强国的具体时间表。

　　发改委副主任宁吉喆：“十四五”时期将扎实推动共同富裕

　　国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆说，“十四五”时期将按照《建议》的要求，扎实推动共同富裕，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体的收入，扩大中等收入群体。

　　华为发布智能汽车解决方案新品牌“HI”

　　华为发布智能汽车解决方案新品牌“HI”。“HI“是全栈智能汽车解决方案，包括智能座舱、智能驾驶、智能网联、智能电动、智能车云，以及激光雷达等整套零部件，帮助车厂快速开发智能汽车。

　　证监会就《首发企业现场检查规定》公开征求意见

　　中国证监会就《首发企业现场检查规定(征求意见稿)》公开征求意见。《检查规定》规范了首发企业现场检查的基本要求、标准、流程以及后续处理工作，明确了检查涉及单位和人员的权利义务，压实了发行人和中介机构责任，并加强了对检查人员的监督。

　　新一轮房地产信托专项排查启动！继续严控规模、强化穿透监管

　　银保监会信托部日前向各地银保监局下发《关于开展新一轮房地产信托业务专项排查的通知》，要求继续严控房地产信托规模，按照“实质重于形式”原则强化房地产信托穿透监管，严禁通过各类形式变相突破监管要求，严禁为资金违规流入房地产市场提供通道，切实加强房地产信托风险防控工作。

　　证监会：以注册制和退市制度改革为抓手 带动各环节关键制度创新

　　10月30日，中国证监会分别召开党委会和党委理论中心组扩大学习会，传达学习党的十九届五中全会精神，研究部署全系统学习宣传贯彻工作。证监会党委书记、主席易会满主持会议并讲话。会议强调，以注册制和退市制度改革为抓手，带动发行承销、交易、持续监管、投资者保护等各环节关键制度创新，全面加强资本市场基础制度建设。

　　央行：抓紧研究提出金融业改革发展稳定工作要点

　　2020年10月30日下午，人民银行党委召开会议，认真传达学习中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议精神，会议强调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，加强和改善金融宏观调控，健全现代金融体系，强化宏观审慎管理，毫不懈怠防范化解金融风险。

　　10月31日

　　《求是》发表习近平文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》

　　11月1日出版的第21期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》。文章指出，要坚定实施扩大内需战略。牢牢把握扩大内需这一战略基点，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环，国内循环越顺畅，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议

　　李克强要求，规划编制要谋划确定“十四五”发展的支撑举措。围绕强化创新驱动发展、发展现代产业体系、扩大国内需求、促进国内国际双循环、加强生态文明建设、提高人民生活水平等，再推出一批发展工程、创新工程、民生工程，特别是在教育、医疗、养老、育幼等方面加大力度。要研究提出有针对性的重大政策，保障规划确定的重点任务落地。

　　金融委：增强资本市场枢纽功能 全面实行股票发行注册制

　　10月31日，刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会专题会议。会议强调，增强资本市场枢纽功能，全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重。推进金融双向开放。完善现代金融监管体系，加强制度建设，提高金融监管透明度和法治化水平，完善存款保险制度。

　　统计局：10月官方制造业PMI为51.4% 连续八个月处于扩张区间

　　10月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为51.4%，虽比上月微落0.1个百分点，但自3月份以来连续位于临界点以上，表明制造业总体持续回暖。10月份，非制造业商务活动指数为56.2%，比上月上升0.3个百分点，连续8个月高于临界点，非制造业复苏步伐有所加快。

　　证监会集中“打包”修改、废止70件证券期货规章制度

　　10月30日，证监会表示，为贯彻落实新证券法及国务院“放管服”改革要求，提升资本市场法规体系规范化水平，证监会发布《关于修改、废止部分证券期货规章的决定》《关于修改、废止部分证券期货制度文件的决定》，对5件规章、27件规范性文件、38件其他制度文件进行集中“打包”修改、废止。

　　证监会重磅定调提升退市制度改革地位！再提鼓励长期投资 看八大重要表述

　　资本市场下一阶段的改革路线图出炉。中国证监会分别召开党委会和党委理论中心组扩大学习会，传达学习党的十九届五中全会精神，研究部署全系统学习宣传贯彻工作。证监会党委书记、主席易会满主持会议并讲话。会议表示，要着眼于提高直接融资比重，加快完善多层次资本市场体系，以注册制和退市制度改革为抓手，全面加强资本市场基础制度建设。

　　11月01日

　　刘鹤定调：A股全面实行注册制 提高直接融资比重 建立常态化退市机制！

　　注册制再传来大消息，31日晚间，刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会专题会议。会议强调，增强资本市场枢纽功能，全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重；推进金融双向开放。完善现代金融监管体系，加强制度建设，提高金融监管透明度和法治化水平，完善存款保险制度。

　　《求是》发表宁吉喆署名文章：经济运行稳定恢复 发展韧性持续彰显

　　前三季度，我国经济增长由降转升，供需关系逐步改善，市场活力不断增强，就业民生保障有力，社会大局保持稳定，创造了全球瞩目的发展成绩，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　剑指可转债爆炒 深交所完善临停机制！投资者：仍比股票有吸引力

　　10月30日深交所对可转换公司债券盘中临时停牌制度进行优化，旨在防范可转换公司债券交易风险，维护证券市场秩序，保护投资者合法权益。有市场人士表示，新规对可转债炒作可能有降温效果；但也有投资者提到，触发临停机制的30%涨跌幅以及T+0等交易制度，使得可转债相对股票而言仍有吸引力。

　　(文章来源：东方财富研究中心)

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